Законодательство

Кабмин утвердил новую программу

Кабинет министров Украины утвердил программу обеспечения исполнения Киевом в 2008 году функции столицы Украины, сообщил Виктор Пинзеник, министр финансов Украины.

«Программу утвердили», – сообщил он журналистам.

Министр подчеркнул, что средства уже предусмотрены в госбюджете – правительство просто утвердило  порядок  их  использования.

Как сообщила Юлия Тимошенко, премьер - министр Украины, открывая заседание правительства, указанная программа предусматривает выделение из государственного бюджета для Киева 1,696 млрд. грн., из которых 350 млн. грн. предполагается направить на социальные нужды столицы и почти 1,340 млрд. грн. – на капиталовложения.

В частности, за счет средств, направленных на капиталовложения, планируется финансирование работ по строительству Подольского моста, транспортных развязок, строительство железнодорожных станций, в том числе вокзала в районе Дарницы, финансирование работ по замене водопроводно - канализационной  инфраструктуры.

Процедура банкротства

Верховная Рада поддержала в первом чтении законопроект, направленный на усовершенствование процедур банкротства и повышение роли государства во время производства по делам о банкротстве государственных предприятий. За законопроект о внесении изменений в некоторые законы Украины в первом чтении проголосовало 244 депутата из 448 зарегистрировавшихся. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, он направлен на усовершенствование процедур банкротства и повышение роли государства во время производства по делам о банкротстве государственных предприятий и предприятий, в уставном капитале которых доля государственной собственности превышает 25%.

Законопроект предусматривает введение граничного срока публикации объявления о начале производства по делу о банкротстве, меры по социальной защите уволенных сотрудников в процессе реализации плана санации и предотвращению увольнения или сведения количества сотрудников до минимума. Законопроект также предусматривает меры по предотвращению списания задолженностей с налогов и сборов (обязательных платежей) и определение  условий  рассрочки.

Кроме того, законопроект направ­лен на усовершенствование механизма лицензирования, усовершенствование осуществления контроля над деятельностью, а также усовершенствование института и повышение ответственности арбитражных управляющих по результатам их деятельности. Основная цель законопроекта – решение вопросов, касающихся более эффективного функционирования государственных предприятий и предприятий с государственной долей в уставном капитале более чем 25%, в отношении которых начато производство по делу о банкротстве.

Законопроект также направлен на предотвращение нанесения вреда таким предприятиям путем применения к ним каких - либо других механизмов взыскания долгов, кроме предусмотренных процедурами, определенными законом, а также на сохранение производственного потенциала, обеспечение условий продажи имущества должника в соответствии с законодательством по вопросам  приватизации.

Деньги вместо жилья

Члены комитета Верховной Рады Украины по вопросам строительства, градостроения и жилищно - коммунального хозяйства поддержали законопроект, предусматривающий предоставление права получения денежной компенсации вместо жилья военнослужащим с выслугой от 20 лет.

Согласно сообщению информационного управления парламента, законопроект «О внесении изменений к некоторым законам Украины по вопросам обеспечения жильем граждан» (№2193) зарегистрирован в ВР 7 марта 2008 года.

Сергей Гриневецкий, народный депутат (фракция «Блок Литвина»), представляющий проект на заседании комитета, считает, что принятие этих изменений позволит существенно уменьшить количество военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также эффективно использовать уже функционирующий жилищный фонд путем закупки квартир на вторичном рынке и уменьшить нагрузку на жилищно - строительный комплекс.

Представитель правительства в парламенте, в свою очередь, сообщил, что «правительство поддержит принятие законопроекта при условии целевого использования денежной компенсации для приобретения  жилья».

Повышение конкурентоспособности

Правительство Украины готовит государственную программу повышения конкурентоспособности страны до 2015 года, которую уже в ближайшее время планируется вынести на публичное обсуждение. Об этом сообщила Ирина Крючкова, заместитель министра экономики, в ходе инвестиционного форума в Киеве.

По убеждению Юрия Полунеева, главы Совета конкурентоспособности Украины, «формула повышения конкурентоспособности страны должна базироваться на трех ключевых – инновации, инвестиции, институты». «При этом ведущая роль в этой «связке» должна быть отведена институтам, учитывая, что низкая эффективность власти, регуляторной среды называется основной причиной низкого уровня конкурентоспособности в оценках международных  экспертов», – отметил  он.

Так, по данным Лозаннского всемирного центра конкурентоспособности Института развития менеджмента (IMD, Швейцария), в 2007 году Украина заняла 54 - е место из 55 рейтинге конкурентоспособности стран мира. В числе основных проблем, сдерживающих повышение конкурентоспособности страны, Ю. Полунеев также выделил сырьевую ориентацию экспорта, высокую энергоемкость промышленного производства, низкий уровень инновационной составляющей в экономике, отсутствие в государстве системной политики поддержки экспортеров на мировом рынке, а также не отвечающий современным международным стандартам уровень  квалификации  менеджмента.

Меморандум о сотрудничестве

Правительства Украины и Литвы подписали в Вильнюсе меморандум о сотрудничестве в энергетической сфере после заседания совета президентов двух стран под председательством Виктора Ющенко и Валдаса  Адамкуса.

«Украина и Литва подтвердили свое совместное участие и свои обязательства относительно реализации Евразийского нефтетранзитного коридора Одесса - Броды - Плоцк и начинают реализацию других двухсторонних взаимоотношений в энергетической сфере», – сообщил журналистам после подписания меморандума Юрий Продан, министр топлива и энергетики Украины.

По его словам, в частности, это касается сотрудничества в сфере ядерной энергетики.

«Литва закрывает свою атомную электростанцию и собирается строить другую атомную электростанцию, где мы сможем плодотворно сотрудничать», – отметил Ю. Продан.

По словам министра, также рассматривался вопрос возможного экспорта украинской электроэнергии в Литву. Он отметил, что на уровне субъектов хозяйствования уже начинаются соответствующие переговоры, однако для организации или создания соответствующего «коридора» необходимо провести переговоры с представителями  Белоруссии.

Кроме того, Ю. Продан заявил, что Украина также рассчитывает на поддержку Литвы в присоединении украинских энергосистем к европейским.

Как передает корреспондент агентства «Интерфакс - Украина», в Литве подписано соглашение между Министерством транспорта и коммуникаций Литвы, профильным министерством Белоруссии и Министерством транспорта и связи Украины о развитии перевозок грузов в направлении Балтийское море – Черное море.

Как отметил журналистам Иосиф Винский, министр транспорта и связи Украины, данное соглашение подписано с целью улучшения грузового транспортного сообщения.

Министр напомнил, что речь идет о грузоперевозках, которые осуществляются из Ильичевска до Клайпеды и проходят через три государства.

Протяженность данного пути – «Проект Викинг» – составляет 1,7 тыс. км. И. Винский добавил, что Литва и Украина намерены ускорить перевозки грузовых контейнеров  по  данному  пути.

Кроме того, в Вильнюсе подписано соглашение о сотрудничестве в торгово - экономической, научно - технической и культурной сферах между Киевской облгосадминистрацией и администрацией Вильнюсского уезда.

О налогах

Верховная Рада Украины приняла закон, которым изъяла из закона о госбюджете на 2008 год норм налогового и пенсионного законодательства. За закон, поданный Кабинетом министров, проголосовали 228 депутатов из 448 зарегистрированных в зале.

Согласно постановлению о принятии закона, в частности, не подлежат продаже арендованные земельные участки, срок действия договора аренды которых не закончился, либо на которых начато строительство объектов жилого или нежилого назначения. Арендатор, в соответствии с законом, имеет право иметь в собственности арендованный участок земли и имеет преимущества на приобретение его в собственность в случае продажи. Арсений Яценюк, председатель парламента, перед голосованием подчеркнул, что в четверг Конституционный суд вынес решение о неконституционности части закона о госбюджете 2008 года, и парламенту необходимо на законодательном уровне урегулировать этот вопрос и принять соответствующий закон.

Социальный статус

Александр Фельдман, народный депутат Украины (фракция БЮТ), разработал и внес на рассмотрение Верховной Рады проект закона «О городе Харьков» и связанные с его принятием изменения в действующее законодательство. Законопроект зарегистрирован под номером 2512, сообщает пресс - служба народного депутата. Этот законопроект предусматривает установление для Харькова специального статуса как города наивысшего стратегического значения. Пресс - служба депутата отмечает, что «Харьков имеет стратегическое значение для Украины, поскольку город был на территории СССР третьим по значению индустриальным центром (после Москвы и Ленинграда), остается первым индустриальным центром в Украине, ее крупнейшим научным и образовательным центром, а также вторым по населению городом после Киева (1,5 млн.  жителей)».

Кроме того, отмечает пресс - служба депутата, Харьков в один из периодов новейшей истории Украины был ее столицей, а в европейских странах, например, в Германии, прежним столицам законом предоставляется специальный статус. «Законопроект определяет специальный статус Харькова как бывшей столицы Украины, второго по количеству населения после Киева города в Украине, наибольшего индустриального центра Украины, областного центра, центра пограничной территории, основного стратегического центра Украины, ведущего центра юридической науки в Украине, мощнейшего центра изобретательства и инновационной деятельности, центра еврорегиона, созданного на границе Украины с Россией», – отмечает  пресс - служба  депутата.

По данным информагентства «Интерфакс - Украина»