Недвижимость

Первый земельный аукцион в Харькове состоялся 29 февраля, в уникальный день, встречающийся лишь раз в 4 года. В этом есть некая символичность – аукцион этот ждали не 4, но 1,5 года. Практически с момента прихода к власти нынешний мэр города М. Добкин обещал начать продажу права на продажу и долгосрочную аренду земли через открытые аукционы.

Срок проведения первого из них постоянно переносился, как говорят представители мэрии, в связи с необходимостью подготовки отлаженного механизма, в разработке которого участвовали представители Национальной юридической академии. Так или иначе, но аукцион, наконец, состоялся. На торги первоначально планировалось выставить 15 лотов, но в итоге было предложено 9 участков, часть из них предлагалось приобрести в собственность, часть – в долгосрочную аренду. Стартовая цена участков разнилась в зависимости от площади, целевого назначения и расположения – от 261 тыс. грн. за самый дешевый до 12,5 млн. грн. за наиболее дорогой, находящийся на одной из магистралей города, Белгородском шоссе.

Именно этот участок стал самым популярным и в ходе торгов, а итоговая его стоимость составила более 28 млн. грн. Из-за него же, как считают городские власти, и разгорелся скандал на аукционе. Ранее участок находился в арендной собственности частных структур, связанных с губернатором Арсеном Аваковым. Цели аренды не были реализованы, и мэрия посчитала себя вправе разорвать договор и выставить участок на торги.

Во время торгов в зале появился старший помощник прокурора города, который настаивал: торги не должны состояться, потому что прокурор Харькова внес протест. Поскольку его предупреждению не вняли и вынудили покинуть зал, в скором времени в здании горсовета появились судебные исполнители и бойцы «Беркута». Они объясняли, что по определению окружного административного суда земельный аукцион нужно остановить. По мнению прокуратуры, у оператора торгов, харьковского филиала «Укрспецзема», не было необходимой лицензии. Но, несмотря на это, торги прошли, а общий их итог – 56 млн. 850 тыс. грн., которые должны поступить в доходную часть бюджета, и пойти на ремонт и реконструкцию городских объектов. Если торги будут признаны законно состоявшимися: прокуратура собирается обжаловать результаты аукциона в суде.

Мэр города Михаил Добкин при этом считает, что «определение Харьковского окружного административного суда никоим образом не говорит о том, что аукцион незаконен», и «на сегодняшний момент» нет «ни одного документа, который бы свидетельствовал о том, что торги можно признать несостоявшимися». В свою очередь губернатор региона Арсен Аваков отметает обвинения в своей заинтересованности, и заявляет, что поддерживают саму идею проведения земельных аукционов: «проведение земельных аукционов позволяет консолидировать в городской бюджет значительные средства. И это можно только приветствовать». По его словам, «проблема в том, что хорошая идея была дискредитирована ошибочными шагами. Порядок проведения земельных аукционов необходимо привести в соответствие с требованиями прокуратуры и провести  повторные  торги».

Пока же бизнес занял выжидательную позицию, но, по словам Бориса Баронина, начальника управления земельных отношений мэрии, ни один из участников аукциона не отказался от сделки.

Остается добавить, что земельный аукцион, информация о котором открыта и призвана обеспечить конкурентные условия в сфере выделения земельных участков, – действительно шаг вперед. Если, конечно, практика эта будет распространена на всю сферу. Пока же каждая сессия горсовета принимает целый ряд решений о передаче прав на пользование теми или иными земельными участками, в том числе и располагающимися в выгодных точках города. И открытости информации о наличии участков не наблюдается.

Дмитрий Падалка